有(yǒu)效增加老年醫(yī)療護理(lǐ)服務供給

加快發展老年醫(yī)療護理(lǐ)服務，鼓勵有(yǒu)條件的醫(yī)療機構積極為(wèi)老年人(rén)特别是失能老年人(rén)提供居家(jiā)護理(lǐ)、日間(jiān)護理(lǐ)服務……邁向“十四五”改革深水(shuǐ)區(qū)，有(yǒu)關部門(mén)勾勒養老服務新藍(lán)圖。

我國是人(rén)口大(dà)國，為(wèi)适應老齡化程度不斷加深等新形勢對護理(lǐ)服務提出的迫切需求，國家(jiā)衛健委近日印發《全國護理(lǐ)事業發展規劃（2021－2025年）》稱，“十四五”時(shí)期，我國将有(yǒu)效增加老年、婦兒等領域護理(lǐ)服務供給。如何解決養老之憂、破解養老難題成為(wèi)關乎每個(gè)家(jiā)庭的現實問題。

1  打通(tōng)養老服務“最後一公裏” “居家(jiā)養老”成熱詞

國家(jiā)統計(jì)局數(shù)據顯示，我國60歲及以上(shàng)人(rén)口達2.67億。

“我國人(rén)口基數(shù)大(dà)、人(rén)口衆多(duō)的基本國情沒有(yǒu)改變，但(dàn)也面臨人(rén)口總量增速放緩、出生(shēng)人(rén)口持續下降、老年人(rén)口比重繼續上(shàng)升等新形勢。”國務院研究室副主任向東說。

老年人(rén)如何實現最美“夕陽紅”，是一件關乎“老有(yǒu)所依”“老有(yǒu)所安”的社會(huì)問題，也是全社會(huì)積極應對人(rén)口老齡化要做(zuò)好的必答(dá)題。

積極應對人(rén)口老齡化，要求優化城鄉養老服務供給，支持社會(huì)力量提供日間(jiān)照料、助餐助潔、康複護理(lǐ)等服務，鼓勵發展農村互助式養老服務，推動老齡事業和(hé)産業高(gāo)質量發展。

近年來(lái)，居家(jiā)養老逐漸火(huǒ)熱，即以家(jiā)庭為(wèi)基礎、社區(qū)服務為(wèi)依托、機構養老為(wèi)補充、醫(yī)養結合的社會(huì)化養老服務體(tǐ)系。

民之所望，政之所向。2022年政府工作(zuò)報告明(míng)确“加快構建居家(jiā)社區(qū)機構相協調、醫(yī)養康養相結合的養老服務體(tǐ)系”“穩步推進長期護理(lǐ)保險制(zhì)度試點”“創新發展老年教育”等內(nèi)容。

國家(jiā)衛健委醫(yī)政醫(yī)管局監察專員郭燕紅說，“十四五”時(shí)期，要實施老年醫(yī)療護理(lǐ)提升行(xíng)動，發展居家(jiā)醫(yī)療護理(lǐ)服務和(hé)長期照護。

2  守護“夕陽紅” 讓老有(yǒu)所為(wèi)落地開(kāi)花(huā)

每一個(gè)年齡階段都有(yǒu)自己的精彩。老年是人(rén)的生(shēng)命的重要階段，是仍然可(kě)以有(yǒu)作(zuò)為(wèi)、有(yǒu)進步、有(yǒu)快樂的重要人(rén)生(shēng)階段。

中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于加強新時(shí)代關心下一代工作(zuò)委員會(huì)工作(zuò)的意見》提出，支持更多(duō)老同志(zhì)在關心下一代的廣闊舞台上(shàng)老有(yǒu)所為(wèi)、發光發熱。

《中共中央 國務院關于加強新時(shí)代老齡工作(zuò)的意見》強調，把老有(yǒu)所為(wèi)同老有(yǒu)所養結合起來(lái)，完善就業、志(zhì)願服務、社區(qū)治理(lǐ)等政策措施，充分發揮低(dī)齡老年人(rén)作(zuò)用。引導老年人(rén)以志(zhì)願服務形式，積極參與基層民主監督、移風易俗、民事調解、文教衛生(shēng)等活動。

“健康的老齡化是我們應對人(rén)口老齡化的關鍵。”河(hé)南省人(rén)民醫(yī)院老年醫(yī)學科主任黃改榮說，老年人(rén)要有(yǒu)樂觀的心态，要積極參與社會(huì)活動。而社會(huì)也要以積極的态度看待老年人(rén)，主動創造條件，幫助他們實現老有(yǒu)所為(wèi)。

為(wèi)促進老年人(rén)增強社會(huì)參與感，進一步激發老年人(rén)的潛力和(hé)價值，四川省充分利用各類教育平台，組織開(kāi)展老年群衆教育活動。當地老年協會(huì)組織老年人(rén)收集整理(lǐ)民間(jiān)史料，在推動巴蜀文化弘揚和(hé)非物質文化遺産推廣方面發揮了積極作(zuò)用。

專家(jiā)建議，要帶動全社會(huì)充分認識老年人(rén)價值，為(wèi)老有(yǒu)所為(wèi)營造良好社會(huì)氛圍，提升老年人(rén)獲得(de)感、幸福感、安全感。

3 多(duō)措并舉  化解失能失智老年人(rén)“養老焦慮”

在河(hé)北省秦皇島市北戴河(hé)區(qū)東經路社區(qū)，今年72歲的張玉芬，隻花(huā)了150元就為(wèi)患有(yǒu)腦(nǎo)血栓、行(xíng)動不便的老伴領取了永久使用的購物式助行(xíng)車(chē)。

秦皇島作(zuò)為(wèi)民政部、中國殘聯等四部門(mén)聯合确定的首批“國家(jiā)康複輔助器(qì)具産業綜合創新試點地區(qū)”和(hé)“國家(jiā)康複輔助器(qì)具社區(qū)租賃服務試點城市”之一，通(tōng)過康複輔助器(qì)具“以租代購”的形式，幫助有(yǒu)需求的群體(tǐ)享受實惠。

在我國包括張玉芬老伴在內(nèi)的失能、半失能老年人(rén)約有(yǒu)4000萬人(rén)。他們除了要與生(shēng)理(lǐ)性衰老作(zuò)戰外，還(hái)要與疾病抗衡。保障失能失智老年人(rén)安心度過晚年既要用力量力，更要用心貼心。

民政部等四部門(mén)聯合印發《關于推進“十四五”特殊困難老年人(rén)家(jiā)庭适老化改造工作(zuò)的通(tōng)知》，提出“十四五”時(shí)期支持200萬戶特殊困難高(gāo)齡、失能、殘疾老年人(rén)家(jiā)庭實施适老化改造；國務院印發《“十四五”國家(jiā)老齡事業發展和(hé)養老服務體(tǐ)系規劃》圍繞養老服務體(tǐ)系建設中失能失智老人(rén)照護難題，提出到2025年，我國養老機構護理(lǐ)型床位占比要達到55％。

針對護理(lǐ)型床位占比指标，江蘇等地結合當地實際情況，要求到2025年，護理(lǐ)型床位數(shù)占養老機構床位總數(shù)的70％。

北京要求建立失能失智老年人(rén)照護體(tǐ)系，到2025年，将建設不少(shǎo)于1萬張養老家(jiā)庭照護床位；山(shān)西明(míng)确2022年，要推動将失能失智和(hé)高(gāo)齡老年人(rén)家(jiā)庭成員照護培訓納入政府購買服務目錄，保障老年人(rén)享有(yǒu)基本養老服務。

這一系列舉措無不是化解失能失智老人(rén)“養老焦慮”的生(shēng)動實踐和(hé)暖心舉措。

專家(jiā)表示，人(rén)口老齡化背景下，對失能失智老人(rén)更要多(duō)一份愛(ài)心和(hé)耐心，積極回應現實需求，守護好、保障好他們的權益，讓他們越來(lái)越多(duō)地站(zhàn)到“聚光燈下”安享幸福晚年。

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