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桂民規〔2021〕4号 廣西壯族自治區(qū)民政廳關于印發《廣西壯族自治區(qū)志(zhì)願服務記錄和(hé)證明(míng)出具辦法（試行(xíng)）》的通(tōng)知
各市民政局：
為(wèi)深入貫徹落實《志(zhì)願服務記錄與證明(míng)出具辦法（試行(xíng)）》（民政部令第67号）和(hé)《廣西壯族自治區(qū)志(zhì)願服務條例》，進一步規範志(zhì)願服務記錄和(hé)證明(míng)出具工作(zuò)，保障志(zhì)願服務活動參與者的合法權益，推進志(zhì)願服務制(zhì)度化、規範化，現将修訂後的《廣西壯族自治區(qū)志(zhì)願服務記錄和(hé)證明(míng)出具辦法（試行(xíng)）》印發給你(nǐ)們，請(qǐng)認真學習貫徹執行(xíng)。
廣西壯族自治區(qū)民政廳
2021年7月22日
（此件公開(kāi)發布）
廣西壯族自治區(qū)志(zhì)願服務記錄和(hé)證明(míng)出具辦法
（試行(xíng)）
第一章 總則
第一條 為(wèi)規範志(zhì)願服務記錄和(hé)志(zhì)願服務記錄證明(míng)出具工作(zuò)，保障志(zhì)願者和(hé)志(zhì)願服務組織等志(zhì)願服務活動參與者的合法權益，推進志(zhì)願服務制(zhì)度化、規範化，根據民政部《志(zhì)願服務記錄與證明(míng)出具辦法（試行(xíng)）》以及《廣西壯族自治區(qū)志(zhì)願服務條例》, 結合本自治區(qū)實際，制(zhì)定本辦法。
第二條 本辦法所稱志(zhì)願服務，是指志(zhì)願者、志(zhì)願服務組織和(hé)其他組織自願、無償向社會(huì)或者他人(rén)提供的公益服務。
第三條 本辦法所稱志(zhì)願服務記錄，是指志(zhì)願服務組織和(hé)依法開(kāi)展志(zhì)願服務活動的其他組織（以下簡稱“志(zhì)願服務組織”）通(tōng)過志(zhì)願服務信息系統或者紙質載體(tǐ)等形式，記錄志(zhì)願者參與志(zhì)願服務活動的有(yǒu)關信息。
第四條 本辦法所稱志(zhì)願服務記錄證明(míng)，是指志(zhì)願服務組織依據志(zhì)願服務記錄信息形成的，按照統一規範的格式出具的能夠證明(míng)志(zhì)願者參加志(zhì)願服務有(yǒu)關情況的材料。
第五條 志(zhì)願服務記錄和(hé)證明(míng)出具工作(zuò)應當遵循以下原則：
（一）真實、準确、完整、無償、及時(shí)。
（二）誰組織誰記錄、誰記錄誰證明(míng)。
第六條 鼓勵和(hé)引導志(zhì)願者登錄全國志(zhì)願服務信息系統或可(kě)以與全國志(zhì)願服務信息系統數(shù)據互通(tōng)的信息網絡平台，登記成為(wèi)注冊志(zhì)願者，根據個(gè)人(rén)意向加入志(zhì)願服務組織，自願參加志(zhì)願服務活動，完成志(zhì)願服務記錄。
第二章 志(zhì)願服務記錄
第七條 志(zhì)願服務記錄可(kě)以采取網絡平台登載記錄和(hé)紙質載體(tǐ)記錄兩種方式。
志(zhì)願服務組織應當通(tōng)過民政部門(mén)指定的全國志(zhì)願服務信息系統記錄志(zhì)願服務信息，也可(kě)以通(tōng)過其他志(zhì)願服務信息系統或者紙質載體(tǐ)等形式記錄。
通(tōng)過其他志(zhì)願服務信息系統或者紙質載體(tǐ)記錄的志(zhì)願者個(gè)人(rén)基本信息、志(zhì)願服務情況等信息，志(zhì)願服務組織應當按照統一的信息數(shù)據标準錄入民政部門(mén)指定的全國志(zhì)願服務信息系統，實現數(shù)據互聯互通(tōng)。
第八條 志(zhì)願服務記錄應當記載志(zhì)願者的個(gè)人(rén)基本信息、志(zhì)願服務活動（項目）情況、培訓情況、表彰獎勵情況、評價情況等內(nèi)容。
根據工作(zuò)需要，志(zhì)願服務組織還(hái)可(kě)以記錄與志(zhì)願服務有(yǒu)關的其他信息。
第九條 志(zhì)願者的個(gè)人(rén)基本信息應當包括姓名、性别、出生(shēng)日期、身份證号碼、居住區(qū)域、聯系方式、專業技(jì)能和(hé)服務類别等。
志(zhì)願者的個(gè)人(rén)基本信息，可(kě)以由志(zhì)願者本人(rén)在志(zhì)願服務信息系統錄入；經志(zhì)願者同意後，也可(kě)以由志(zhì)願服務組織錄入。
志(zhì)願者提供的個(gè)人(rén)基本信息應當真實、準确、完整。志(zhì)願服務組織發現志(zhì)願者的個(gè)人(rén)基本信息有(yǒu)明(míng)顯錯誤、缺漏，或者與實際情況不一緻的，應當要求志(zhì)願者修改、補充。
第十條 志(zhì)願者的志(zhì)願服務情況，包括志(zhì)願者參加志(zhì)願服務活動（項目）的名稱、日期、地點、服務對象、服務內(nèi)容、服務時(shí)間(jiān)、服務質量評價、活動（項目）組織單位和(hé)活動負責人(rén)、聯系人(rén)等。
前款的服務時(shí)間(jiān)是指志(zhì)願者參與志(zhì)願服務實際付出的時(shí)間(jiān)，以小(xiǎo)時(shí)為(wèi)計(jì)量單位，不包括往返交通(tōng)時(shí)間(jiān)。志(zhì)願服務時(shí)間(jiān)可(kě)以累計(jì)。志(zhì)願服務組織應當根據志(zhì)願服務活動的實際情況，科學客觀确定服務時(shí)間(jiān)。
第十一條 志(zhì)願者的培訓情況，應當包括志(zhì)願者參加志(zhì)願服務有(yǒu)關培訓的名稱、主要內(nèi)容、學習時(shí)長、培訓舉辦單位和(hé)日期、地點等。
志(zhì)願服務組織應當及時(shí)、如實記錄志(zhì)願者的培訓情況。
第十二條 志(zhì)願者的表彰獎勵情況，包括志(zhì)願者獲得(de)志(zhì)願服務表彰獎勵的名稱、日期、授予單位及相關情況。
志(zhì)願服務組織應當及時(shí)記錄志(zhì)願者在本組織獲得(de)表彰獎勵的情況。
志(zhì)願者獲得(de)縣級以上(shàng)人(rén)民政府或者有(yǒu)關部門(mén)給予志(zhì)願服務表彰獎勵的，志(zhì)願服務組織應當在志(zhì)願者提供相關材料後及時(shí)、如實記錄。志(zhì)願者獲得(de)其他組織給予志(zhì)願服務表彰獎勵的，可(kě)以憑相關材料申請(qǐng)志(zhì)願服務組織協助記錄。志(zhì)願服務組織核實無誤後應當協助記錄。
第十三條 志(zhì)願者的評價情況，包括對志(zhì)願者的服務質量評價以及評價日期。
志(zhì)願服務組織可(kě)以根據志(zhì)願服務完成情況、志(zhì)願服務對象反饋情況，對志(zhì)願者的服務質量進行(xíng)評價。
志(zhì)願服務組織可(kě)以基于服務時(shí)間(jiān)和(hé)服務質量等，對志(zhì)願者進行(xíng)星級評價。
第十四條 志(zhì)願服務組織應當及時(shí)記錄志(zhì)願服務信息。志(zhì)願服務活動（項目）結束後，志(zhì)願服務組織應當向志(zhì)願服務活動（項目）負責人(rén)、志(zhì)願者、志(zhì)願服務對象及時(shí)采集志(zhì)願服務信息，其中志(zhì)願服務情況和(hé)評價情況，應當在志(zhì)願服務活動結束後10個(gè)工作(zuò)日內(nèi)完成記錄。
第十五條 志(zhì)願服務組織将志(zhì)願服務信息記入志(zhì)願服務記錄前，應當在本組織內(nèi)進行(xíng)公示，公示時(shí)間(jiān)不少(shǎo)于3個(gè)工作(zuò)日，公示期滿無異議的，記入志(zhì)願服務記錄。
志(zhì)願者發現本人(rén)的志(zhì)願服務信息記錄有(yǒu)錯誤、缺漏的，可(kě)以向相關志(zhì)願服務組織提出。志(zhì)願服務組織應當及時(shí)核實，确有(yǒu)錯誤、缺漏的，予以修改、補充。
第十六條 志(zhì)願服務組織應當建立志(zhì)願者檔案管理(lǐ)制(zhì)度。未經志(zhì)願者本人(rén)同意，不得(de)公開(kāi)或者洩露其有(yǒu)關信息。
志(zhì)願者可(kě)以在志(zhì)願服務信息系統中查詢本人(rén)的志(zhì)願服務記錄信息。志(zhì)願者需要志(zhì)願服務組織協助查詢的，志(zhì)願服務組織應當給予幫助。
第十七條 經志(zhì)願者本人(rén)同意，志(zhì)願服務記錄可(kě)以在其加入的志(zhì)願服務組織之間(jiān)進行(xíng)轉移共享。
志(zhì)願服務組織應當對接收的志(zhì)願服務記錄進行(xíng)核實，累計(jì)其志(zhì)願服務時(shí)間(jiān)并做(zuò)好記錄。
第三章 志(zhì)願服務記錄證明(míng)
第十八條 志(zhì)願服務組織是出具志(zhì)願服務記錄證明(míng)的主體(tǐ)。志(zhì)願服務組織應當根據志(zhì)願者的需要，以志(zhì)願服務記錄信息為(wèi)依據，為(wèi)志(zhì)願者無償、如實出具志(zhì)願服務記錄證明(míng)。志(zhì)願服務組織因合并、分立、解散或其他原因無法開(kāi)具證明(míng)的，承接其工作(zuò)的單位或其上(shàng)級單位（主管部門(mén)）可(kě)以作(zuò)為(wèi)主體(tǐ)接續辦理(lǐ)相關事宜。
志(zhì)願者可(kě)以在全國志(zhì)願服務信息系統中打印本人(rén)的志(zhì)願服務記錄證明(míng)。
根據志(zhì)願者的需要，志(zhì)願服務組織可(kě)以在志(zhì)願服務記錄證明(míng)上(shàng)加蓋印章。
志(zhì)願服務記錄證明(míng)的格式，可(kě)以參照國務院民政部門(mén)提供的規範樣式。
第十九條 出具志(zhì)願服務記錄證明(míng)應當符合下列條件：
（一）需要出具證明(míng)的志(zhì)願者參加了該組織的志(zhì)願服務活動；
（二）具有(yǒu)該志(zhì)願者參加志(zhì)願服務活動的客觀真實的記錄信息。
第二十條 志(zhì)願服務組織出具志(zhì)願服務記錄證明(míng)應當載明(míng)以下內(nèi)容：
（一）志(zhì)願者身份信息，主要包括志(zhì)願者姓名、證件号碼、志(zhì)願者編号等；
（二）志(zhì)願服務信息，主要包括志(zhì)願者參加志(zhì)願服務活動的服務時(shí)間(jiān)、志(zhì)願服務項目名稱、服務內(nèi)容等；
（三）出具主體(tǐ)信息，主要包括出具主體(tǐ)的名稱、負責人(rén)、聯系人(rén)、聯系方式等；
（四）其他信息，主要包括證明(míng)編号、出具證明(míng)日期及其他需要說明(míng)的事項等。
如需補充證明(míng)志(zhì)願者參加志(zhì)願服務活動的其他信息，可(kě)以附件形式附後。
第二十一條 志(zhì)願者可(kě)以通(tōng)過網絡或書(shū)面形式向志(zhì)願服務組織提出出具志(zhì)願服務記錄證明(míng)申請(qǐng)。
在多(duō)個(gè)單位參加志(zhì)願服務活動的志(zhì)願者，可(kě)以向自己注冊或經常參加活動的志(zhì)願服務組織提出申請(qǐng)，由該組織核實彙總所有(yǒu)志(zhì)願服務記錄信息，志(zhì)願者提供相應的協助；也可(kě)向具備證明(míng)出具資格的主體(tǐ)分别提出申請(qǐng)。
第二十二條 受理(lǐ)申請(qǐng)的志(zhì)願服務組織應及時(shí)根據申請(qǐng)人(rén)的志(zhì)願服務記錄如實為(wèi)其開(kāi)具志(zhì)願服務記錄證明(míng)，并做(zuò)好證明(míng)的編号、登記等工作(zuò)，妥善保管好相關檔案。
不屬于志(zhì)願服務的活動，不得(de)進行(xíng)志(zhì)願服務信息記錄、出具志(zhì)願服務記錄證明(míng)。
第二十三條 志(zhì)願服務組織為(wèi)志(zhì)願者開(kāi)具證明(míng)後，應通(tōng)過公示欄、網站(zhàn)、QQ和(hé)微信群等方式在本組織成員內(nèi)部進行(xíng)公示，時(shí)間(jiān)一般不少(shǎo)于7個(gè)工作(zuò)日；涉及多(duō)個(gè)志(zhì)願服務記錄主體(tǐ)的志(zhì)願服務記錄證明(míng)，應在志(zhì)願服務管理(lǐ)信息系統中予以公示，接受本組織及其他社會(huì)成員的監督。
第二十四條 志(zhì)願服務組織應當妥善管理(lǐ)志(zhì)願服務記錄信息，不得(de)将志(zhì)願服務記錄信息用于商業目的。
第二十五條 志(zhì)願服務組織應當在年度工作(zuò)報告中如實反映開(kāi)展志(zhì)願服務記錄和(hé)證明(míng)出具工作(zuò)情況，并依法向社會(huì)公開(kāi)。
志(zhì)願服務記錄證明(míng)可(kě)以通(tōng)過志(zhì)願服務信息系統查驗。
任何單位和(hé)個(gè)人(rén)不得(de)僞造、變造或者使用虛假志(zhì)願服務記錄證明(míng)。
第四章 志(zhì)願服務記錄運用和(hé)監督管理(lǐ)
第二十六條 志(zhì)願服務組織應當将志(zhì)願服務記錄與志(zhì)願者的使用、培訓、評價、保障、獎勵挂鈎。
第二十七條 志(zhì)願服務組織在招募志(zhì)願者時(shí)，應當優先聘用有(yǒu)良好志(zhì)願服務記錄的志(zhì)願者，并根據志(zhì)願服務記錄情況安排志(zhì)願者參加所需要的培訓。
第二十八條 志(zhì)願服務組織應當以全國志(zhì)願服務信息系統的志(zhì)願服務記錄為(wèi)依據，建立以服務時(shí)間(jiān)和(hé)服務質量為(wèi)主要內(nèi)容的志(zhì)願者星級評定制(zhì)度，對獲得(de)相應星級的志(zhì)願者予以标識，并推薦參加相關評選和(hé)表彰。
志(zhì)願服務記錄時(shí)間(jiān)累計(jì)達到100小(xiǎo)時(shí)、300小(xiǎo)時(shí)、600小(xiǎo)時(shí)、1000小(xiǎo)時(shí)和(hé)1500小(xiǎo)時(shí)的志(zhì)願者，可(kě)以依次申請(qǐng)評定為(wèi)一星級、二星級、三星級、四星級、五星級志(zhì)願者。
第二十九條 志(zhì)願服務組織可(kě)以依托志(zhì)願服務記錄，探索建立志(zhì)願服務“時(shí)間(jiān)銀行(xíng)”儲蓄制(zhì)度，志(zhì)願者可(kě)以在自己積累的一定限額的志(zhì)願服務時(shí)間(jiān)內(nèi)得(de)到他人(rén)的無償服務。
第三十條 志(zhì)願者本人(rén)需要志(zhì)願服務時(shí)，志(zhì)願服務組織應當優先為(wèi)其提供。
第三十一條 鼓勵依法設立志(zhì)願服務基金，對服務開(kāi)展較好或有(yǒu)突出貢獻的志(zhì)願服務組織和(hé)有(yǒu)良好志(zhì)願服務記錄、表現優異的志(zhì)願者，以及優秀志(zhì)願服務項目給予獎勵。
第三十二條 任何單位和(hé)個(gè)人(rén)發現志(zhì)願服務組織不依法記錄志(zhì)願服務信息、出具志(zhì)願服務記錄證明(míng)，或者發現單位和(hé)個(gè)人(rén)僞造、變造、使用虛假志(zhì)願服務記錄證明(míng)的，可(kě)以向民政部門(mén)投訴、舉報。
第三十三條 縣級以上(shàng)人(rén)民政府民政部門(mén)建立志(zhì)願服務信息記錄和(hé)志(zhì)願服務記錄證明(míng)抽查制(zhì)度，重點檢查志(zhì)願服務記錄與證明(míng)的真實性、合法性，抽查結果向社會(huì)公開(kāi)。
民政部門(mén)進行(xíng)監督檢查時(shí)，可(kě)以向志(zhì)願服務有(yǒu)關各方了解核實情況，有(yǒu)權要求志(zhì)願服務組織提供相關資料，志(zhì)願服務組織不得(de)隐瞞、阻礙或者拒絕。
第三十四條 志(zhì)願服務組織洩露志(zhì)願者有(yǒu)關記錄信息、侵害志(zhì)願服務對象個(gè)人(rén)隐私的，由民政部門(mén)依據《志(zhì)願服務條例》第三十六條的規定予以警告，責令限期改正；逾期不改正的，責令限期停止活動并進行(xíng)整改；情節嚴重的，吊銷登記證書(shū)并予以公告。
第三十五條 志(zhì)願服務組織不依法記錄志(zhì)願服務信息或者出具志(zhì)願服務記錄證明(míng)的，由民政部門(mén)依據《志(zhì)願服務條例》第三十八條的規定予以警告，責令限期改正；逾期不改正的，責令限期停止活動，并可(kě)以向社會(huì)和(hé)有(yǒu)關單位通(tōng)報。
第三十六條 利用志(zhì)願服務記錄或者志(zhì)願服務記錄證明(míng)出具進行(xíng)營利性活動的，由民政、市場(chǎng)監督管理(lǐ)等部門(mén)依據《廣西壯族自治區(qū)志(zhì)願服務條例》給予警告，沒收違法所得(de)，并處違法所得(de)一倍以上(shàng)五倍以下的罰款。
第三十七條 慈善組織、基層群衆性自治組織、公益活動舉辦單位、公共服務機構開(kāi)展公益活動，依法與志(zhì)願服務組織合作(zuò)，由志(zhì)願服務組織招募志(zhì)願者的，應當由志(zhì)願服務組織做(zuò)好志(zhì)願服務記錄與證明(míng)出具工作(zuò)；依法自行(xíng)招募志(zhì)願者的，參照本辦法關于志(zhì)願服務組織的規定做(zuò)好志(zhì)願服務記錄與證明(míng)出具工作(zuò)。
在城鄉社區(qū)、單位內(nèi)部成立的開(kāi)展志(zhì)願服務活動的團體(tǐ)，應當在對其實施管理(lǐ)的基層群衆性自治組織或者單位指導下，記錄志(zhì)願者的志(zhì)願服務信息。
第五章 附則
第三十八條 本辦法自發布之日起施行(xíng)，2016年12月6日印發的《廣西壯族自治區(qū)志(zhì)願服務記錄和(hé)證明(míng)辦法（試行(xíng)）》（桂民發〔2016〕75号）同時(shí)廢止。
（轉自自治區(qū)民政廳網站(zhàn)）
