民政部：鼓勵民間(jiān)資本參與養老服務，促進養老企業連鎖化、集團化發展

民政部養老服務司負責人(rén)李邦華

1月10日，國家(jiā)發改委等21部門(mén)發布關于印發《“十四五”公共服務規劃》的通(tōng)知。我們及時(shí)發出相關推文：剛剛，21部門(mén)印發“十四五”公共服務規劃，關于養老，重點提了這八大(dà)點！

1月11日，在國務院新聞辦舉行(xíng)的《“十四五”公共服務規劃》（下稱“《規劃》”）新聞發布會(huì)上(shàng)，有(yǒu)媒體(tǐ)提問：我國已進入老齡化社會(huì)，公共服務面臨着新需求與新挑戰。請(qǐng)問《規劃》如何統籌建設适應老年人(rén)需求的公共服務體(tǐ)系？在服務老年人(rén)方面又做(zuò)了哪些(xiē)安排？

對此，民政部養老服務司負責人(rén)李邦華表示，從《規劃》中可(kě)以看到，養老服務是公共服務的重要組成部分，相比“十三五”時(shí)期的基本公共服務規劃，《“十四五”公共服務規劃》中的養老服務的內(nèi)容篇幅大(dà)幅增加，系統性進一步提升，引領性也進一步增強。深入貫徹了黨中央關于實施積極應對人(rén)口老齡化國家(jiā)戰略的部署，也是積極回應了老齡化社會(huì)對公共服務的新挑戰和(hé)新需求。

《規劃》從公共服務體(tǐ)系建設的角度，對兜底性養老服務、普惠性養老服務和(hé)生(shēng)活性養老服務進行(xíng)了分類指導，更加有(yǒu)助于精準滿足社會(huì)不同層次的養老服務需求，也有(yǒu)助于進一步明(míng)确政府、社會(huì)和(hé)市場(chǎng)在發展養老服務中的不同職責定位和(hé)功能作(zuò)用。

在兜底性養老服務方面，《規劃》強調政府要承擔供給的主要責任，提出要實施特困人(rén)員的供養服務設施和(hé)服務質量達标工程，提高(gāo)托底保障能力，同時(shí)鼓勵有(yǒu)條件的設施向低(dī)保、低(dī)保邊緣、重殘、計(jì)劃生(shēng)育特殊家(jiā)庭和(hé)原建檔立卡貧困家(jiā)庭中的老年人(rén)提供低(dī)償和(hé)無償集中托養服務。

在普惠性養老服務方面，《規劃》強調政府要支持增加供給，提出要發展集中管理(lǐ)運營的社區(qū)養老服務網絡，推動形成15分鍾養老服務圈，大(dà)力發展農村互助養老設施，鼓勵民間(jiān)資本參與養老服務。推進培訓療養資源轉型發展普惠養老服務等方面。同時(shí)提出落實新建城區(qū)居住（小(xiǎo)）區(qū)人(rén)均不少(shǎo)于0.1平方米配建養老服務設施的要求。提高(gāo)護理(lǐ)型床位占比，開(kāi)展養老服務人(rén)才培訓提升行(xíng)動，逐步提高(gāo)老年人(rén)的福利水(shuǐ)平。

在生(shēng)活性養老服務方面，《規劃》提出要促進養老服務與相關服務業的融合發展。促進養老企業的連鎖化、集團化發展，形成一批産業鏈長、覆蓋領域廣，同時(shí)經濟和(hé)社會(huì)效益都比較顯著的産業集群和(hé)聚集區(qū)。

李邦華表示，下一步，民政部将深入貫徹黨中央、國務院關于加快養老服務發展的決策部署，做(zuò)好《規劃》的實施，重點推進建立基本養老服務制(zhì)度，尤其是研究制(zhì)定國家(jiā)基本養老服務清單，進一步加快兜底性、普惠性養老服務的發展和(hé)制(zhì)度設計(jì)，重點加強失能老年人(rén)長期照護的服務和(hé)保障，創新居家(jiā)社區(qū)機構的養老服務模式，同時(shí)也要加強養老服務監管，讓老年人(rén)安心，促進生(shēng)活性養老服務的發展，滿足老年人(rén)的多(duō)樣化需求。

《規劃》立足于“十三五”實施的基礎，對新時(shí)代養老服務的發展做(zuò)了很(hěn)好的補充。

（本文轉自養老運營消消樂）

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